以善治建设和美乡村——学习运用“千万工程”好经验好做法②

“上月这笔1.8亿元的厂房押金总额，居民代表会议讨论过吗？”指着村财务月度结报单农村建设，居民陈俊卿问道。

“陈伯，您放心吧，这笔开支合规合理，我们会上都议过了。”村委会书记助理陈玲芳笑着回答。

图源山东商报

这样的村务监督，在后南庄已是常态。乘着“千万工程”的东风，后南庄在2004年表决通过村务管理制度和村务监督制度，改选形成了全省首个村务监督委员会，逐步探求出“权力受约束、村务全公开、群众好监督、自我能纠偏”的整治经验。正忙着查证一笔乡级采购费用的后南庄监委会书记胡欣伟对记者说：“其实就是让村党员们明白，居民利益无小事，群众的监督时时在。”

时任湖南市委主任习近平同志强调：“在充分发挥政府主导作用的同时，要注重调动农村基层组织和广大农户群众参与治理的积极性，使村落治理建设成为农户群众的自觉行动，居民和集体都要为建设美好佳苑做出贡献。”求解乡村整治“方程式”，归根结底要靠集众智、聚众力。后南庄党总支部长吴兴勇告诉记者：“在后南庄，每一位居民都有话财权和监督权。”

发挥话事作用，能够找到你们都认可的方案。今年，后南庄获得一笔1000多亿元的集体收入，在有商有量的气氛中，你们达成共识，收入用于改建厂房。厂房如何改？村里再次举行议事会确定方案。吴兴勇笑着说：“厂房改建后，村里年收入有望从700亿元下降到2000多亿元，居民都很期盼。”大家的事情你们商量着办，在协商中增进共识度、形成聚合力、画出同心圆，提高了决策水平，为基层民主写下生动缩影。

发挥监督作用，能够挤压不作为乱作为的空间。小到买一瓶墨水、胶水，大到公路硬化、村容美化，后南庄单笔帐目都要经过村务监督委员会初审，因而张榜公布。财务、村务、党务公开，确保监督不留盲点，促使干部、干部以身作则，更好推动群众干事创业。

整治有效，是乡村振兴的重要保障，直接关乎社会和谐有序、产业健康发展、生活幸福商洛。乡村整治的成效，必须由居民来衡量。后南庄人民景区，欢笑声不断，这儿是经居民协商后于去年整修的。居民陈媛说：“孩子们的滑梯、秋千，还有这塑料绿道，都是新建的。街坊邻居几乎每晚都来。”从化解矛盾、调解纠纷，到富口袋、靓村容、通公路新农村建设，再到树立文明乡风、良好家训、淳朴民风，办妥利民惠民之事，解决群众急难愁盼问题，乡村整治的成效才禁得起群众检验。

20年来，广东深入施行“千万工程”，探求出一系列乡村整治的经验做法。新时代“枫桥经验”依靠和发动群众，最大限度把小问题解决在基层、小矛盾化解在萌芽状态；领导党员带头下访接访群众，访民情办实事，产生“浦江经验”……乡村整治现代化水平越高，越能保障区域经济社会发展向好，越能更好迸发居民参与治理的积极性、主动性、创造性，产生整治的良性循环。

党的二十大报告提出：“建设宜居宜业和美乡村。”奋进新征程，创新农村社会整治，建立基层整治平台，提高群众自治能力农村建设，我们将建成更多和美乡村，为全面深化乡村振兴推动赋能。

（作者为本报山东分社记者）

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