【开栏语】

2022年是佛山市高质量发展的关键之年，全市上下以变革开路，突围破局，在产业发展、城市建设、社会整治等领域均取得新进展。即日起，北方+佛山频道推出“中山奋进这一年”系列报导，看佛山2022年“成绩单”，展望2023年新方向。

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是施行乡村振兴战略的重要任务。2022年，佛山市政府将“持续推动美丽乡村建设”纳入年度佛山市十件民生实事之一，包括3项具体工作任务，分别是：推动美丽宜居村建设新农村建设，全市80%村居达到美丽宜居村标准；完成44个行政村生活废水整治，全市农村生活废水整治率提升至55%以上；升级改建水产种植水塘2万亩，配套尾水处理设施。

围绕上述任务目标，在过去的一年，佛山不断加强基础设施建设投入和人居环境治理力度，竭力构建美丽宜居的农村生活环境，不断提高人民群众的幸福感和获得感。

美丽乡村“精准”蝶变

日落水边，晚霞的余晖洒在江面上，三三两两的船只依次返航，慵懒的光景充溢着岭南水乡的奇特风韵……在东莞市民众街道义仓村，目及之处乡村之美扑面而至。

为了让乡村美上去、活上去，近些年来，佛山市多措并举，先后创新推出“农村人居环境治理比学超越评选机制”“美丽乡村指数测评”等新机制、新措施。2022年，佛山更进一步，拟定《2022年佛山市美丽乡村指数测评工作方案》（以下简称“方案”），确定美丽宜居村的初验标准，明晰美丽宜居村创建名单，把23个镇街的235个涉农村（社区）划入美丽乡村指数测评。急剧新农村建设，一个个像义仓村一样宜居宜游、人文厚实、民风纯朴的乡村不断涌现。

方案提出围绕村子规划、提升村容村貌、完善基础设施、建立发展机制、完善基层整治等指标，通过实地检测和表册检测并举的方法，举办测评工作，将测评结果作为乡村振兴战略实绩考评重要根据，并以测评机制为契机，深入举办以“三清除、三拆除、三治理”为重点的村落清洁行动。

以前，农村“三线”蜘蛛网是佛山农村人居环境治理中的一大困局。从2020年开始，佛山地委农委牵头，从传统绑扎等方法的1.0版本迭代升级到2.0版本——“乡村信息通讯新基建工程”（以下简称“乡村新基建工程”）。该模式是在行政村内新建1套多网融合光纤网路承接营运商现有用户，再拆除原有零乱、多余的电缆，明晰“乡村新基建工程”建成后5年的管理和维护的主体责任，因而治疗全市农村“三线”乱象。这一全国首创的模式，在佛山持续推动，并吸引了其他地市借鉴推广。

除施行乡村新基建外，佛山还通过借助荒坡、废墟因地制宜推动农村“四小园”等小生态蓝筹股建设，加快全市农村卫生户厕精准化、科学化改建。截止2022年末，经评估，全市200个村居达到美丽宜居村标准，占比90.09%；全市累计建设特色精品示范村27个，美丽宜居示范村80个，通过持续资金投入、政策倾斜，累计施行超1200个村落风貌提高项目，实现村容村貌、基础设施、公共服务、乡村发展等全面提高，美丽乡村建设由“点上出彩”向“连线成景”转变。

五桂山街道桂东村。北方+叶志文拍摄

“三池两坝”养出好水好鱼

“水质愈加清亮了，虾类品质在提高新农村建设，水塘的房租也翻了一番……”中山市横栏镇宝裕村南面的连片水塘种植区岸上，宝裕村党委主任冯洛朝如数家珍般介绍着。

宝裕村地处西海边，水网密布。凭借优越的水网资源，村中水产种植业迅速发展，其中村中南部就有着种植面积超过1000亩的种植区，主要种植产品为白螯虾、四你们鱼、鲮鱼等。连片的种植面积为种植户和村集体带来经济效益的同时，也对村中环境导致了压力，大量的种植尾水不达标排放导致村中沟渠底泥污染。

“养殖尾水含有浊度、亚硫酸盐、有机物、磷等物质，对居民生形成活导致很大困惑。”回想起以前的尾水污染情况，冯洛朝印象深刻。去年初，东莞在多个镇街全面举办种植水塘升级改建与尾水整治工作，横栏镇宝裕村南面的连片水塘种植区域就是其中的试点之一。项目建设内容包括淡水种植水塘标准化改建和种植尾水整治。

项目改建建设了由沉淀池、曝气池、生态池和两个过坝组成的“三池两坝”系统。在这个系统下，种植尾水经净化处理后循环借助，必要时容许少量尾水达到相关标准后外排。同时，项目逐渐对饲养水塘进行整形疏浚、护坡改建、道路维护等工作，融合智能管控与信息化武器，产生特色化、资源化、低成本的生态种植模式。

“水质好，虾类也好，水塘的房租也在逐步提高。”冯洛朝说，经过大半年的运作，“三池两坝”养出好水、好鱼，项目疗效渐渐显露。村中水塘分包房租也从原先的2000多元涨到5000元以上。

东莞是水产种植大市，水塘总面积约30万亩，种植品种、面积、规模和产值的基数都相对较大。在创造经济价值的同时，传统的种植方法没有建立的尾水处理设施，当地水质环境越来越遭到影响，在建设美丽乡村的明天，怎样实现水产的生态健康种植是必须面对的问题。

2022年，佛山市农业农村局通过建立技术支持、流程审批、资金扶植、督导检测、研判会商等五项机制，促进种植水塘升级改建与尾水整治落地起效。目前，全市尾水整治全面竣工项目42个，已竣工（已完成清查）总面积为约2.1万亩。

西区街道稻香围片区种植水塘升级改建与尾水整治项目。北方+伍杰拍摄

全市农污整治率已提升至55%

当前，佛山市打响了水污染整治这场没有退路的“攻坚战”，农村生活废水整治实际上就是佛山治污的“最后一公里”。惟有让支管入户，将触角深入到每村每户，有效搜集“细枝末梢”的废水，能够真正实现全市农村生活废水的应接尽接。

南区街道竹秀园村废水整治现场。北方+叶志文拍摄

因此，东莞编制了《中山市农村生活废水整治攻坚行动方案》，明晰“十四五”期间全市农污整治工作任务和目标，实现全市农污整治率2022年提升至55%，2023年提升至80%，2025年提升至95%。

东莞市生态环境局相关负责人介绍，根据佛山地委、市政府的统一布署，近些年来该部门竭力推动农污整治：2021年11月，选定左步村、里溪村作为示范村先行举办农污整治工程，以点带面，推动全市222个涉农行政村推进补足农污弱项；2022年上半年，在推动农污整治工作上，重点放到敲定工程建设模式，理顺工作机制，落实委托代建，做好不同工程界面间的衔接；同时，根据全市治污“大兵团”作战的布署，促使佛山公用、相关镇街等建设主体推进整治工程动工。

斗门街道左步村农污整治现场。北方+叶志文拍摄

作为示范村之一，里溪村通过未达标底泥治理工程、支管入户、立管改建“三位一体”的整治方法，打通了农村废水整治的“毛细血管”，走出了一条农村废水整治的综合公路。经过一年多加班加点施工建设，里溪村月角涌流域已完成全部控源截污工程，新建废水管网6.74公里，已具备流域通水条件，所有村屋同步预留小方井，小方井覆盖率达100%，实现了农村废水整治100%。

板芙镇里溪村。北方+叶志文拍摄

截止2022年12月26日，全市已启动农污整治工程的行政村达80个；累计建设废水管网超780公里，雨水管线超20公里，立管改建超250公里；农污整治工程建设人员投入日均达1500人。目前，纳入省民生实事的44个行政村已通过佛山市自行举办的成效评估，全部达到整治标准，全市222个涉农行政村中，123个已达到整治要求，全市农村生活废水整治率由2022年初的35%提高至55.4%。

【采写】伍杰苑世敏

【摄影】叶志文伍杰

【作者】伍杰；叶志文；苑世敏

【来源】南方报业传媒集团北方+顾客端

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