随着中国经济的快速发展和城市化进程的不断推进，乡村治理问题逐渐成为社会关注的焦点。乡村振兴战略的提出，为农村发展指明了方向，但在实际实施过程中，乡村治理中仍然存在“四乱”问题，成为阻碍农村发展的绊脚石。什么是“四乱”问题呢？它们分别指的是乱搭乱建、乱倒乱堆、乱圈乱占、乱采乱挖。这些问题不仅影响了农村环境，还对农村社会的可持续发展带来了诸多挑战。

乱搭乱建：乡村建设中的顽疾

乱搭乱建是指在农村地区未经合法审批，随意修建房屋、厂房等建筑物。这种现象在一些农村地区尤为严重问题。一方面，由于农民对土地的依赖性较强，很多人希望通过自建房屋改善居住条件，另一方面，一些企业为了节省成本，也选择在农村进行非法建设。这种现象不仅破坏了农村的整体规划，还导致了资源的浪费和环境的破坏。

例如，在一些农村地区，经常可以看到未经审批的农民自建房，甚至有些房屋建在耕地上，严重违反了土地管理法。这种乱象不仅影响了农村的整体美观，还可能引发安全隐患。一些企业为了节省成本，选择在农村地区非法建设厂房，这些厂房往往缺乏必要的环保设施，对当地环境造成了严重污染新时代。

乱倒乱堆：农村环境的隐形杀手

乱倒乱堆主要指的是垃圾和废弃物的随意堆放和倾倒。在农村地区，垃圾处理设施相对落后，垃圾的收集和处理常常不到位，导致垃圾随意堆放在路边、河边，甚至是农田中。这不仅破坏了农村的自然景观，还对土壤、水源造成了污染，严重影响了农民的生产生活。

在一些农村，垃圾填埋场常常是一个简陋的坑，垃圾直接填埋在土壤中，甚至没有采取任何防渗措施。这种垃圾处理方式不仅会污染土壤，还会通过雨水的渗透污染地下水，威胁当地居民的健康。乱堆乱倒还可能导致一些有害物质进入食物链，对农产品的安全构成威胁。

乱圈乱占：土地资源的无序利用

乱圈乱占是指未经合法手续，擅自占用土地进行各类建设或经营活动。这种现象在农村尤为常见，许多农民或企业主为了自身利益，未经批准擅自占用集体土地，进行建设或其他经营活动。这不仅违反了国家的土地管理政策，还扰乱了土地利用的正常秩序，影响了农村经济的健康发展。

例如，一些农民未经批准就将自家周围的公共土地圈起来用于种植、养殖，甚至是建设私人设施。这种行为不仅侵占了集体利益，还可能引发邻里矛盾和社会纠纷。一些企业未经审批就擅自占用农村土地进行开发建设，导致土地利用的无序和资源的浪费。

乱采乱挖：资源滥用与生态破坏

乱采乱挖主要指的是在没有合法手续的情况下，随意开采矿产资源、取土、取砂等行为。这种行为不仅破坏了自然生态环境，还可能引发地质灾害，对当地居民的生命财产安全构成威胁。在一些农村地区，非法采矿和取砂现象尤为严重，给当地生态环境带来了不可逆转的破坏。

例如，在一些山区农村，非法采矿活动频繁，山体被挖得千疮百孔，植被被破坏，水土流失严重。这不仅破坏了当地的自然生态，还可能导致泥石流、山体滑坡等地质灾害。非法取砂活动对河道的破坏也非常严重，导致河床下切、水位下降，影响了当地的水资源利用和生态平衡。

针对乡村治理中的“四乱”问题，必须采取综合治理的策略，从根本上解决这些问题，为实现乡村振兴打下坚实基础。

加强法治建设，完善监管机制

必须加强法治建设，完善相关法律法规，对乱搭乱建、乱倒乱堆、乱圈乱占、乱采乱挖等行为进行严格监管和处罚。通过加大执法力度，提高违法成本，遏制这些不良行为的发生。建立健全监管机制，实行网格化管理，确保监管到位、责任到人。

例如，可以在村镇一级建立专门的环境监管机构，配备专业人员，对农村环境进行日常巡查和监管。一旦发现违法行为，及时进行制止和处罚。还可以引入社会监督机制，鼓励村民举报违法行为，形成全民参与的良好氛围。

推进农村基础设施建设，改善垃圾处理

推进农村基础设施建设，特别是垃圾处理设施的建设和完善。通过建立垃圾分类和回收体系，提高垃圾处理的效率和环保水平，减少乱倒乱堆现象的发生。鼓励农民进行垃圾分类和资源化利用，培养环保意识，共同维护农村环境。

例如，可以在每个村庄设置垃圾分类投放点，并配备相应的垃圾收集和运输设备，定期对垃圾进行处理。可以开展环保宣传教育活动，提高农民的环保意识，鼓励他们积极参与到垃圾分类和环境保护中来。

加强土地管理，规范土地利用

再次，加强土地管理，规范土地利用秩序。对农村土地进行科学规划和合理利用，严格控制乱圈乱占现象。通过制定和实施土地利用规划，明确土地用途和功能分区，确保土地资源的高效利用和可持续发展治理。加强土地审批和管理，杜绝非法占地行为的发生。

例如，可以通过开展土地利用现状调查，掌握农村土地资源的实际情况，制定科学合理的土地利用规划。对于已经发生的乱圈乱占行为，进行彻底清查和整治，依法依规进行处理，恢复土地的正常利用秩序。

推动生态修复，保护自然环境

推动生态修复和环境保护，遏制乱采乱挖行为。对于已经遭受破坏的生态环境，进行科学修复和治理，恢复生态平衡。加强对矿产资源的开发管理，实行严格的审批制度和环保措施，确保资源的合理利用和环境的可持续发展。

例如，对于已经被破坏的山体和河道，可以采取植树造林、修复河岸等措施，恢复生态环境。加强对非法采矿和取砂行为的打击力度，实行零容忍态度，确保矿产资源的合法开发和利用。

解决乡村治理中的“四乱”问题，既需要政府的强力介入和管理，也需要社会各界的共同努力。通过加强法治建设、完善监管机制、推进基础设施建设、加强土地管理和推动生态修复，我们可以为农村的发展营造一个良好的环境，实现乡村振兴的美好愿景。

通过对“四乱”问题的综合治理，不仅可以改善农村的环境和面貌，还可以提升农民的生活质量，促进农村社会的和谐稳定。让我们共同努力，为实现美丽乡村和乡村振兴贡献力量。