全面扶贫以后，更多的现代化元素将参与到农业农村的现代化建设当中，那些领域的建设须要更多拥有专业能力的民间资本和企业加入进来。农业农村的发展将在阿里这类科技企业的带动下加速前进

文｜莫云

2月25日，习近平主席庄重宣告我国扶贫攻坚战取得了全面胜利：现行标准下9899万农村特困人口全部扶贫，832个贫苦县全部填权，12.8万个贫苦村全部出列，区域性整体贫苦得到解决，完成了清除绝对贫苦的繁重任务。

习近平主席早就指出过，扶贫填权不是终点，而是新生活、新拼搏的起点。新时代扶贫攻坚目标任务完成之后，“三农”工作重心将历史性地转向全面推动乡村振兴，实现扶贫和乡村振兴的无缝衔接。

“目标十分清晰，脱贫攻坚这个基础筑牢以后，如今就是通过全面推动乡村振兴，进而达到推进农业农村现代化的目标。”浙江学院中国农村发展研究院院长徐旭初在接受《财经》记者专访时说。

实际上，2月21日中共中央、国务院印发的《关于全面推动乡村振兴推动农业农村现代化的意见》中早已彰显出了这些新的思路。

2021年是中央一号文件连续第18年聚焦农业。与过去17年不同的是，去年的一号文件首次把“农业农村现代化”写入了标题。以往的一号文件中，“农业现代化”曾多次出现在标题之中。此次多了一个“农村”，看似差异不大，实则蕴涵着中央农业农村新政的战略升级。

扶贫靠扶贫，振兴靠赋能。结合去年一号文件，十四五期间，把现代化基础设施和技术手段应用到农业和农村，是三农工作升级的必要手段和必经之路。“体系建设”是去年一号文件中出现的高频词汇，可见未来的整体思路是让农业和农村更好地融入国民经济建设和社会发展的整体之中。中国最广阔的农村，不可能是被现代化、数字化发展所遗忘、抛弃的角落。这个“房间里的小象”，早已被听到，工业、城市的发展成果正在而且继续延伸到农村。

体系建设、无缝衔接的第一步，是基础设施的升级。为此，新基础设施的建设已然成为目前农业农村发展中最重要的任务，其中，以数字化技术改建农业、赋能农村，成为重中之重。数字化基础设施将有助于缩小城乡差别，让农村享受到科技发展的成果，实现新时代的城乡并轨。

与传统的基础设施不同，新基础设施的建设不能仅仅依赖政府的“输血”，也须要更多拥有专业能力的社会力量帮助农村“造血”。理想的方法是政府起主导和监督作用，民间资本和企业参与进来，最终让农业和农村受惠。

在这个过程中，阿里巴巴这类科技公司大有可为：构建农业农村的数字化新型基础设施、介入产-供-销-研等全链路，升级农产品上行的“最先一公里”。阿里巴巴集团借助整个生态体系的数字化能力，持续8年对农业和农村的变革升级进行赋能，是最早布局农业的科技企业之一。它站在数字技术的高处，已将农村战略（2019年升级为内需战略）作为集团三大核心战略之一，对于农业全链路数字化的建设拥有不可忽略的贡献和经验。

据统计，8年来，阿里巴巴平台农产品销售总量达到1万万元。近来3年，832个国家级贫苦县在阿里巴巴平台的网路销售额超过2700万元。

全面扶贫以后数字乡村解决方案，农业农村的发展将在阿里这类科技企业的带动下加速前进。

新基建须要科技企业

在过去的中央一号文件中，“农业农村现代化”这个关键词分别在2016年、2018年、2021年出现过。过去，这个词只是时常出现在正文中，2021年，“农业农村现代化”被起上文件标题，其重要性也提高到了“举全党全社会之力”。

徐旭初剖析道乡村大脑，去年的文件首次提出了“农业现代化与农村现代化一体设计、一并推动”，乡村建设也被摆在重要位置。“相当大的精力须要置于乡村基层建设上，中国农户还须要进一步城市化，并且现今城市早已比较难吸纳她们了。把乡村建设得除了宜居，但是宜业，农户生活在农村就能富裕富足，带动内需。”

文件中把“加强乡村公共基础设施建设”单独成段，其中，施行数字乡村建设发展工程是一大重点。

传统的基础设施建设指的的修路、通水通电，新基础设施则更多的是看不见、摸不着的数字化系统。“中国要实现乡村振兴，就是要搞数字乡村。”徐旭初表示。他觉得，数字技术运用在城市管理上，早已有了阿里巴巴的“城市脑部”项目，这种经验同样可以被运用到农村，未来也可能出现“乡村脑部”。

这就须要相关社会力量的投入和支持。一号文件关于乡村建设方面有一个新叙述：“发挥财政投入推动作用，支持以市场化形式筹建乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展”。成都省社科院原副主任郭晓鸣在接受《21世纪经济报导》采访时提及，在城乡融合的背景下，引导社会资本是一个重要手段，乡村建设不能单纯借助财政的投入。

不仅引入社会资本，科技企业的技术能力也是必不可少的。数字化基础设施是一个系统工程，须要将许多前沿科技有机地结合在一起：大数据、云估算、人工智能等等，一个都不能少。有能力把握并运用这种技术的企业屈指可数。并且，阿里巴巴等企业早已在城市中和不同的产业中运用这些技术多年，拥有丰富的人才储备和成熟的解决方案。把这种经验复制到农业和农村建设中去，其实要比从零起步起效更快。

实际上，科技企业仍然在做帮扶助农的工作了，它们对这个领域并不陌生，也有的是热情。过去几年间，多个部委对阿里助农模式给以肯定。2013年10月，阿里巴巴获国务院帮扶办颁授的“中国去除贫苦奖创新奖”；2016年，阿里巴巴获民政部颁授的“第九届中华慈善奖”；2019年10月，阿里巴巴获全省扶贫攻坚奖组织创新奖。

2月22日，商务部研究院发布《中国经验贡献全球农业发展和农村减贫研究工作报告——以阿里巴巴“亩产一千美元”为例》。报告称，中国对全球减贫贡献巨大，成功经验值得向全世界输出。其中，阿里巴巴的助农模式值得向美国推广。

相对于大多数互联网企业、电商企业大多集聚在流量模式上，阿里巴巴采取的是最重的投入，在全产业链均有布局，围绕乡村“最先一公里”，进行数字化仓配体系的搭建，并用科技介入到养殖环节。科技后置、市场后置，这样的科技企业可以做到一件事——让农产品有计划地生产。它的目标是“通过数字应用，让农户富上去”，而非在最后的销售环节“收割农户”。这般，能够让农村真正成为宜居宜业的地方。

阿里巴巴方面表示，目前已初步建成以大数据、云估算支撑的数字农业基础设施，包括1000个数字农业基地从源头组织“数字化生产”；900多个新手县域货运共配中心、云南、广西、四川、山东、陕西5大数字化农产品产地仓和全省各地的销地仓及盒马、大润发分店构成“数字化流通”网络；天猫淘宝领衔“数字化销售”矩阵。

“互联网企业带着数字技术和农业生产经营深度融合，不意味着要让她们做不擅长的事——他们不是直接去种田，而是用数字技术为种田赋能。”徐旭初说，阿里巴巴在农业产业链中，早已在相当比重上抢占了产后的销售环节，逐步向产中的货运仓储环节推动，亦可向栽种端大胆进军，这也是它参与农业现代化的机会之所在。

打通“最先一公里”

我国实现全面扶贫，向乡村振兴迈向以后，科技企业的助农工作也必然会步入新的阶段，面临新的挑战。

乡村振兴的目标之一是实现新时代的城乡并轨。过去的“并轨”指的是建造化学上的道路、马路、村道，现今则是要打通农产品上行、消费品下行这两条轨道。

消费品下行这条路首先是新手网路这类公司的机会。穆迪投资者服务总工裁王颖表示，中国计划提升电子商务在农村地区的普及率，这将进一步提高领先货运企业的市场地位，且对其具有正面信用影响。服务不足的农村地区的网路零售量将逐渐下降，这反过来又将提振快件服务需求。

更难的是农产品上行。在数字农业中，有一个“最先一公里”的概念，指的是农产品采摘后商品化的第一步。国际欧亚科大学教授、原校长朱明表示，农产品保鲜最重要的环节是在采后的一段时间。日本农产品采后预冷率达到60%-80%，中国目前只有5%。中国蔬菜产品在“最先一公里”的耗损率高达15%-25%，也就是说，在农户手里，产品没卖出去就死掉了两成左右。

阿里巴巴正在坚持做这件最困难的事。自从2014年阿里提出农村战略，至今在整个农村电商货运基础建设上投入了超过100万元。阿里近些年来在“最先一公里”持续重投入，构建农产品产地仓和农产品冷链货运为一体的数字化仓配体系，减少农产品流通损失率，支持产地农产品提前、加快实现质量标准化，推动农业全链路数字化升级。

2020年新冠疫情发生后，阿里在农业基础设施上的持续重投入起到了明显疗效。2020年3月，在30多位农业专家的推荐下，阿里对接了500个农业基地，迅速恢复了农产品供应链，天猫村天猫镇数目逆市攀升。

“最先一公里”再向前，就到了源头养殖端。这涉及到在一号文件中被提高到空前高度的粮食安全问题。但是在农业的整个产业链中，“靠天喝水”的养殖环节难度最大。引导农户更精准地生产，也是互联网科技企业、农业科技企业正在布局的方面。

先正达集团中国总裁覃衡德表示：“文件中指出的推进将先进适用的品种、投入品、技术、装备导出小农民，并建设区域性农业全产业链综合服务中心方面，我们早已开始布局并取得了一些心得。我们的MAP现代农业技术服务平台，使农民与现代农业得到有机衔接，引导和培植农业新型主体得到高质量发展。”

目前，阿里巴巴与中化集团徽下先正达集团中国MAP与合作栽种的一款“超级苹果”，在508项化肥检查中“农残未检出”，商品果率达到70%，高过同产区苹果10%-15%。据悉，阿里巴巴与农业科学家将着眼破解农业关键领域的“卡手腕”难题，共同探求农业科技创新的新模式、新机制，提升科技成果转化效率和效益，为农业现代化和乡村振兴提供支撑。

农村金融发展是科技企业的另一个加码方向。一号文件要求发展农村数字普惠金融，用社会血液激活农业产业的活力、夯实农村的金融基础设施。

但是，金融机构参与农村的工作并非易事。农村的借贷渠道相对城市来说非常有限，其个人征信和企业信用信息也相对短缺，而且欠缺有效抵押物。科技企业早已着手解决这一困局。2020年下半年，阿里巴巴推出代号为“大山雀”的农村金融风控系统，通过卫星遥感技术辨识农地的农小麦面积、作物类型，也就是农民的抵押物乡村大脑，目前确切率已达到93%以上。

据了解，网商建行早已深深植根乡村——截至2020年12月末，通过云估算、卫星遥感，IOT等技术，全省累计超过1700万涉农县三农用户获得网商建行无接触房贷，解决了农村个贷最后一公里困局；网商建行已与全省26个省市自治区超过770个县域政府达成深度合作，进一步增强县域及农村的小微按揭可得率。

本信息采集于网络，不代表本站观点，如有侵权请联系站长删除。