今年来, 寺台镇着力在成果巩固同推进乡村振兴有效衔接上集思广益谋思路、用心用情想方法、团结聚力出实招,紧扣“三个共同”促振兴示范村创建工作要求,通过深入研究镇情村情,反复听取多方意见建议,确立了围绕示范创建促带动,村民自治促转型,巩固成果促振兴的工作思路,以剪子村为试点,积极探索乡村建设新模式,构建乡村发展管理新机制,着力激发群众致富增收内生动力为目标,通过抓点示范,蹚出了乡村振兴“五条路”。
剪子村辖9个合作社163户593人,现有耕地面积1016亩,农作物以玉米、小麦为主,群众大都居住在高半山,收入70%靠外出务工。该村2019年实现整村脱贫,但群众增收致富难,村集体经济弱,村级事务没钱干,仍然有部分群众抱着“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康”的思想,如何把村党支部建成既可造血又可输血,既能带领村民致富又能及时服务村民的战斗堡垒,这是摆在镇村干部面前亟待破解的问题。为此,镇党委经过深入调研,围绕“三个共同”促振兴示范村创建目标,确定了“建强支部强领导,建立协会促管理,发展产业能致富,村民自治调动积极性”的示范村创建工作思路。剪子村党支部按照镇上工作部署,成立了覆盖村内全体村民的群众自治组织 “好日子农民协会”,协会在党支部领导下协调处理村内公益和经济事务;充分利用县上“三个共同”示范村创建资金,成立了村集体股份经济合作社和剪子村农机服务队两个致富组织带领村民共同发展致富;成立公益设施共管共享小组、环境清洁小组、关爱服务小组、模范评选小组等4个公益组织,引导村民对村内事务共同管理、共同提高。通过一年来镇村干部攻坚克难,各项工作扎实推进,全村面临的发展困境逐步找到了出路,支部这个关键核心力量更加强劲,群众增加了收入,集体经济壮大了积累,村干部对村上的发展充满信心,村民幸福指数得到了大幅提升。
寺台素有“康北粮仓”之美誉,但近些年大量农村劳动力外出务工,土地撂荒现象越来越多,传统农业成了“鸡肋”产业。剪子村的情况更是如此,面对这个问题,村上利用县上示范村创建资金创办了农机服务队,为群众提供土地耕种、农作物收割等有偿服务,既解决了农业生产缺乏劳力问题,又极大提升了农业生产效率,也为无法外出务工的闲散劳力在家门口解决了就业问题。同时,农机服务队收益也壮大了村集体积累,为全村公益事业发展提供资金支持,可谓一举多得。剪子村农机服务队目前共有挖掘机、收割机、犁地机、微耕机等各类农机22台,累计培养农机技术员15人,吸纳在家闲散劳动力40余人。农机服务队作业范围除满足本村本乡需求外,已覆盖邻近三个乡镇。农机服务队自今年5月成立以来,共收割小麦等农作物500余亩、翻耕土地600余亩,以及通过挖掘机租赁等形式营收将近20万元,收益除人员工资等成本外,全部充实到村集体经济,为村上公益事业发展和乡村治理提供资金保障,同时有效推进了全镇脱贫成果巩固同乡村振兴有效衔接的深度落实。剪子村股份经济合作社作为村上集体致富组织,通过统一流转、集中耕种的方式流转土地300余亩,发展糯高粱种植产业,同时带动农户零星种植400余亩,目前高粱已开始出售,预计户均增收800余元。对撂荒的119亩“三无”土地,村党支部充分发挥农机服务队的优势,通过合作社统一流转耕作,引进优质小麦品种,建成一个县域优质小麦种植基地,基地收益全部归村集体所有。
剪子村为维护好美丽乡村成果,由“好日子农民协会”牵头组建了公益设施共管共享小组和环境清洁小组,共管共享小组按照“一事一议”工作法,对全村公益性设施清理摸底、排除隐患、组织群众及时维修并开展常态化管理。环境清洁小组对全村环境卫生实行网格化管理,设立了10个网格,通过“周检查、月评比、季奖励”、红黑榜、爱心积分兑现等方式,成功解决了全村环境长效治理问题。面对村里大量“三留守”人员,剪子村以新时代文明实践活动为主题,制定以村党支部为1个坚强核心,5项措施为抓手,具体开展15类关爱活动的“1+5+15”工作法,“好日子农民协会”协调镇村社干部和村上的爱心人士,组建了剪子村关爱服务小组,对本村留守人员及重度残疾人及时建立连心卡,通过视频连线、电话谈心,帮助清理卫生、购买生活用品等方式,定期开展关爱照料。针对全村41名留守儿童假期疏于照料,作业无人辅导的问题,及时整合教育资源,利用村级闲置校舍,有偿聘请假期返乡大学生,开办了暑期爱心课堂,对他们在学习上集中辅导,生活上集中照料,得到群众极大肯定和支持。一年来,在剪子村的示范带动下,全镇为“三留守”人员开展各类服务800余次,560余人参与积分兑换,极大地提升了广大群众的幸福指数,有效激发了广大群众共同参与社会治理热情,进一步巩固了脱贫成果,为推进乡村振兴奠定了坚实基础。
一是建强支部夯实堡垒。剪子村始终坚持锻造“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的支部建设理念,通过镇村干部引导、协会主导原则,构建起了村民自治、自主管理的村级治理有效转型新模式。适时开展观摩评比、交流典型,对实绩突出、不计得失的干部群众,加大褒扬奖励;对好逸恶劳、等送小康的群众进行批评引导,有效提升服务奉献精神,不断实现村民增收、村庄治理双向共赢的综合治理格局。二是深挖人才凝聚合力。剪子村整合本村泥瓦匠、挖机驾驶员等技术人员,成立了综合劳务施工队,承揽村内级公益设施维护施工和土石方开挖等小型施工项目,即可满足村内需求又可开展劳务输出。同时村监委、妇联、党员代表、群众代表对全村各类村民自治组织工作开展进行统筹谋划,定期开展事务监督,形成互相监督双向运行机制,确保工作接续推进。三是做实办好群众身边事。大力推进民事直说“1234”工作法,重点解决让群众说事有阵地、找人有信息,真正把发生在群众身边的小事当作大事办,切实起到体民情、解民意、畅民心的作用。剪子村对征集到的民意,通过及时化解、走访疏导、宣传政策等形式,都逐一得到了解决,极大地提升了群众干事创业的积极性,形成了干群同谋同治的局面,对村级治理和各项事业发展起到了有力的推动作用。(文/郭建斌)