城乡发展不平衡尤其是交通、 医疗、卫生、教育、养老等公共服务方面的不平衡是实现共同富裕这一战略目标亟待破解的问题数字。近年来,宣城市绩溪县立足农情民情实际,在该县板桥头乡庙山村试点推进数字乡村建设,打造安徽省首家智慧卫生室。2022年5月31日,宣城市首个数字乡村平台 “数字庙山”上线运行,助力乡村城市互联互通,推动信息要素共建共享,推进城乡信息、知识、产品、服务、资金、人才连通互动, 以信息化赋能乡村振兴,数字化推动农业农村现代化发展。
绘制一张“智慧网”,即时清晰掌握全村动态乡村
充分运用大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术,确定了“1+5+N”为整体框架的 “数字攻略”。
一张图全面感知。“数字庙山”立足场景数字化、管理高效化、服务在线化、应用便捷化,运用人工智能、时空地理等信息技术,打造一张数字孪生地图底座,实现了3D地图全景展示庙山村村情村貌,同时不断完善涵盖家庭、人口、农情等方方面面的数据库,统筹推动数据资源整合汇聚、辅助决策,动态掌握乡村生产、生活、生态发展态势,加快实现“数字乡村一张图”,为村庄规划、研判决策提供数据支撑。
五大应用模块全面延伸。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴20字方针,开发乡村产业、乡村服务、基层党建、基层治理、平安乡村五大应用,延伸拓展应用功能,满足基层群众日益增长的信息、服务、文化等需求。
N个应用场景全面覆盖。围绕“惠民生、惠治理、惠产业”实现多领域智慧场景全面覆盖。因地制宜,立足本地生态资源、文化特点、产业特色,开发不同智慧应用场景,目前,已经在民生福祉、数字产业、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面建设落地智慧场景8个。
打造一片“服务云”,高效助力解决急难愁盼
绩溪县庙山村是典型的偏远山村,距离县城 20公里,辖4个村民小组、17个自然村,地理位置相对偏僻、自然村较为分散,存在路途遥远看病难、独居老人无人照看、农业产业发展滞后等突出问题。绩溪县庙山村依托“数字庙山”平台延伸服务触角切实打通服务群众的“最后一公里”推进。
智慧村卫生室改善群众就医条件。安徽省首家智慧村卫生室由绩溪县卫健委联合杭州聚医智联科技有限公司在庙山村试点运行。智慧村卫生室以原有村卫生室为基础,运用数字化手段加以提升,实现物联网、互联网、视联网三网融合,医保、医药、医疗三医联动,突破医疗服务 时空限制,患者在村里即可完成挂号、远程诊疗、取药等就医流程,有效解决村民看病难问题。
智能化设备关怀独居老人。为应对独居老人的生理机能变化,改善老年人的居家生活环境,缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应,“数字庙山”平台利用智能化设备守护独居老人,为全村10余户独居老人安装一键报警及红外感应设备,同时在门口安装视频监控,一旦发现问题,立即通知家人及网格员上门救援,最大限度守护老人生命安全。
智慧农业提升生产效率。通过开发数字田园、数字鱼塘等应用场景,与县农水局、县乡村振兴局合作,在土壤、鱼塘中安装传感设备,通过物联网体系实时监测土壤、水环境中的各种元素,实现农业环境信息的在线管理与控制, 大大提高农业生产效率。
构建一个“数据库”,显著提高基层治理效能
聚焦乡村治理中的人、财、地要素,构建涵盖了人口数据、家庭年收入、房屋信息、党务村务财务公开等的数据平台,松绑了村干部的手脚,减轻了数据填报负担,村民反应映问题一键直达,处置效率明显提高。
排查预警网格信息。网格长和网格信息员通过加强对房屋、设备、人员等基础信息的主动排查,发现问题一键上传并及时分类处理,实现信息和资源的联动共享,同时村“两委”和网格员能够快速掌握并处置村民反映问题和情况。协助防范返贫致贫动态预警,动态统计分析一般村民及脱贫户家庭人均收入情况,加大对大病户、突发困难户的关注,随时掌握农户情况,及时介入。
构建闭环管理体系。开发“数字庙山”小程序,实现信息电子化、掌上化,并动态更新,开发利用“随手拍”功能,全方位汇集民情民意,通过用户实时曝光环境整治、矛盾隐患、平安建设等方面问题,平台加强跟踪反馈,构建形成“发现—跟踪—处置—办结”工作闭环,实现“小事不出组,大事不出村”的工作格局,形成党群干群的良性互动。
助推平安乡村建设。依托“雪亮工程”,在村庄主要出入口、人员聚集场所等重点区域安装视频监控、搭建网络,实现联防联动、实时监控、安全监管,用最少的成本、最大限度地保护居民人身财产安全。完善智慧党建功能。党员、组织等发展情况一屏看穿、一屏看全党群分布、党组织生活等,解决党建工作数据庞杂、党员数量多且分散、管理成本高等痛点,实现党建信息资源融合共享。(苗子健 绩萱)