6月14日上午，市政府新闻办组织召开“特色乡村振兴之路”主题系列新闻发布会。介绍任城区打造乡村振兴齐鲁样板的措施成效，并回答记者提问。
发布人
盛振亮 任城区政府副区长、
区乡村振兴指挥部副指挥长
胡连海 任城区农业农村局党组副书记、副局长
刘近波 任城区喻屯镇党委书记
王思恩 任城区二十里铺街道
党工委副书记、办事处主任
（记者实地感受任城区乡村振兴成果）
近年来，任城区深入贯彻落实市委市政府全面推进乡村振兴“13588”工作部署，以“百区千村”三年行动为抓手，坚持以城带乡、城乡共进，统筹推进五大振兴，持续用力打造乡村振兴齐鲁样板先行区、都市型现代农业样板区、和美乡村示范区，走出了一条“城乡融合、共富共美”的乡村振兴“任城路径”。
一、抓村连片、以城带乡，探索示范片区建设“新路径”
深入学习运用“千万工程”经验，纵深推进“百区千村”示范创建，以点带面、梯次推进乡村全域提升、全面振兴。一是全面统筹谋划部署。制定了全区“百区千村”三年行动实施方案，立足区域资源禀赋和基础条件，三年规划建设示范片区18个，辐射带动246个村，基本实现全覆盖。2023年完成7个市级片区建设，辐射村庄96个，实施了五大振兴项目55个。2024年创建7个市级示范片区，谋划62个五大振兴项目，整体进度已完成67%。二是强化引领带动发展。探索村村联、村企联为主要形式的“联建联动”模式，健全联建运行机制，汇聚各方力量，推动村、企、片融合共生和抱团发展。当前创建的14个片区57个核心村，结合各自五大振兴特色，建设党建联盟12个，实现村级联建53个，开展村企联建27个；实施产业项目28个，带动163个村发展特色产业，推动了片区产业由“一枝独秀”转向“花香满园”，乡村治理由“单打独斗”转向“集群作战”，形成了融合发展的生动局面。三是探索特色路径模式。差异化定位片区特色，14个示范片区发挥以点带面、示范引领作用，探索形成喻屯镇“滨湖水乡”乡村振兴合伙人，二十里铺街道多元化投资促人居环境全域提升，李营街道林下经济双收益绿色发展，长沟镇“十里画廊”农文旅商融合等一批可复制、可推广的乡村振兴任城模式。
二、三产融合、城乡和美，推动五大振兴实现“新突破”
深入实施乡村产业升级、和美乡村创建、农民增收促进、乡风文明建设、乡村治理提升“五大行动”，加快实现农业农村现代化。一是突出转型提质，推动都市型现代农业“新发展”。坚决扛稳粮食安全政治责任，建设高标准农田7.5万亩，2023年粮食种植面积75.14万亩，粮食总产达到7.19亿斤，实现“二十二”连丰。突出区位优势，重点发展农产品流通、预制菜、循环农业“三大产业集群”，产业规模突破270亿元。优化“南水北林西果”产业布局，南部依托水乡资源优势，发展“稻+藕+”，健康水产面积3万余亩，打造特色种养村50余个；北部依托生态林业禀赋，大力发展休闲农业，建成北跃进沟3000亩中草药示范基地，19个村融入示范发展；西部发挥瓜果种植特色，全面推进产业设施化、产品品牌化，带动农产品进城，实现“一村一品、村强民富、各美其美”。二是强化智力支撑，培育人才引育新平台。全面打造聚才平台，深化“院地合作”“科企携手”模式，建成院士工作站、博士工作站3个；与北京大学深度合作，落地建成全国唯一北大燕园乡村振兴服务站。强化乡土人才培养，培育高素质农民2400余人，齐鲁乡村之星19人。建成市级乡村振兴合伙人工作站3个、招募合伙人21人，运行“青创服务站”20处，为乡村振兴注入强劲活力和动力。三是用活美德信用，展现文明乡风新面貌。深化拓展新时代文明实践中心建设，建成实践中心1个、所15个、站364个，“五有”标准覆盖率100%；建设新时代文明实践基地28个、文明实践家庭站498个、文明实践志愿服务站380个。深化“五为”志愿服务，组建“红先锋”“好青年”“巾帼美”以及村级“美德信用＋”志愿服务队伍3000余支，注册志愿者28.69万人。开展“反对浪费、文明办事”移风易俗行动，“送戏下乡”文化惠民演出全覆盖，推动乡村焕发文明新气象。四是擦亮生态底色，实现人居环境新提升。全区整建制、全覆盖开展“五合一”提升工程，探索实施了“信用+农村人居环境”、农村全域物业化管理新模式，为群众打造天蓝、水清、景美、路畅的靓丽家园，擦亮乡村振兴底色。2023年打造区级示范片区21个，创建省市级和美乡村109个，农村人居环境全域提升做法全市推广。农村生活污水治理覆盖率达到90%，城乡供水、供电、气代煤工程实现全覆盖，城乡融合加快提速。五是坚持党建引领，激活乡村振兴发展新动能。实施“头雁领航”行动和后备人才“90后工程”，深入开展党群服务中心迭代升级行动，探索“红色搭档”的村企联建模式，精选42户企业与53个村结对，带动增加村集体收入217万元。2023年所有村集体经济收入全部过10万元，过50万元村占比39%，以“优秀”等次通过“全省基层治理实验区”验收，全市唯一。
三、汇聚合力、城乡共进，合力共促乡村振兴“新格局”
压实五级书记抓乡村振兴责任，推动各级各部门单位全面保障齐鲁样板建设要素，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。一是强化指挥部体系建设。健全“1+5+24+7”工作体系，制定了指挥部工作方案，建立“四个一”推进机制，压实“百区千村”示范创建区、镇街、村和部门“四方责任”，市级示范片区全部纳入区级领导联系包保，区委、区政府主要领导亲自挂帅，形成了一线指挥、靠上指导、合力打造工作体系。二是坚持多元保障机制。汇聚“政银村企”各方力量，形成乡村振兴资金多方投入机制，带动人才、资金、土地等要素加速聚集，形成“政府主导、群众主体、社会参与”的保障格局。三是国企助力片区提档升级。印发了《关于实施国有企业助力乡村振兴 加快推动示范片区建设的通知》，将3家区属国有企业，农业银行任城支行、区供电公司等4家驻区国有企业分别与7个市级片区开展对接，实现国企助力乡村振兴示范片区全覆盖，充分发挥国有企业资本、管理、技术、人才、市场等优势，加快推动乡村振兴示范片区提档升级。
下一步，我们将坚决落实市委、市政府部署要求，立足主城区融合发展，打好强村富民组合拳，全力打造“村村振兴、全域共富、城乡和美”乡村振兴新局面，不断增强群众获得感、幸福感，为全市打造乡村振兴齐鲁样板引领区作出“任城贡献”。
现场答记者问环节
山东广播电视台记者
产业振兴是乡村振兴的重中之重。请问任城区在推进乡村产业振兴上有哪些重点举措和成效，下步发展方向是什么？
胡连海
任城区农业农村局
党组副书记、副局长
近年来，任城区坚持“依托城市、发展农业，服务城市、富裕农民，城乡融合、振兴农村”的发展思路，突出“绿色、生态、高效、精致”导向引领，大力推进都市型现代农业发展，乡村产业振兴取得积极成效。
一、聚焦五个特色农业，加快推进产业提质增效
坚持产业发展品牌化、品牌培育产业化，持续推进绿色瓜菜、特色林果、生态稻渔、健康水产、绿色畜牧5个特色农业产业向设施农业、精品农业、品质农业发展，目前全区蔬菜种植面积发展到5.4万亩，喻屯甜瓜万亩以上，三韩西红柿2000余亩，长沟葡萄4000余亩，大流店草莓1000余亩，优质水稻种植面积20万亩，“稻+藕+”生态种养面积近3万亩，渔业养殖面积4.2万亩、绿色高效技术推广面积3000亩，生猪规模养殖场65个，苗木产业核心区面积稳定在6万亩，济宁百日鸡、喻屯甜瓜、长沟葡萄、李营法桐获得国家地理标志保护产品认证。
二、聚力三大集群，全力打造产业发展高地
突出沿链聚合、做足做好乡村产业集群发展文章。以蔬菜批发市场、长江冷链、兴隆物流为核心龙头，做强百亿级农产品现代流通产业，构建“3+N”产业集群，年度总交易额达到200亿；做大百亿级预制菜产业，重点培育北速食品、营养卫士、康元团餐等预制菜“十强亿级企业”，协同链接上下游企业，形成“10+N”全产业链模式；聚焦“秸秆综合利用+生态综合种养+绿色木业板材”三大循环利用模式，发展五十亿级农业循环经济产业集群，构建“1+4+2”龙头企业带动体系，形成“一三相融、接二连三”的发展格局。
三、培育三新经济，激发产业发展新动能新活力
聚焦都市农业的生产、生活、生态多元功能，大力发展新产业新业态。一是加快发展休闲农业。打造京杭大运河农文旅商融合示范带，培育发展了10个休闲农业园，打造14个乡村振兴示范片区，每年举办“梨花节”“甜瓜节”“牡丹节”“葡萄节”等主题品牌推介活动。二是积极发展智慧农业。打造2处智慧农业示范基地，建成一期占地400余亩、鲁西南最大的喻兴园“数字渔仓”育繁推基地，建成全市首个智慧渔业大脑；实施了信息进村入户工程，水肥一体化面积发展到4万亩，农作物综合机械化率89.63%。三是培育发展农村电商。全面打造运河之都（跨境）电商产业园，实施“村村红”农村电商工程，与快手联合建设“云仓”基地，带动镇街建设乡村振兴电商直播站、各村电商直播点，实现数字赋能乡村振兴。
四、打造五个平台，加快推动产业融合发展
一是加快建设现代农业产业园。5个企业主体项目全面完成年度建设任务，市级现代农业示范园发展到10家，创建省市级“新六产”示范主体、示范园区9家。二是实施乡村振兴产业攀登工程。7个乡村振兴示范片区、7家涉农重点企业纳入区乡村振兴产业攀登计划，全力助推片区建设、企业高质量发展。三是打造“任·你品尝”农产品品牌体系。培育发展运河岸大米、喻屯甜瓜等5个区域特色品牌、40余个企业产品品牌，建成“任·你品尝”品牌农产品生产基地39个，“三品一标”农产品发展到72个。四是健全完善农产品质量安全追溯体系。推出了智慧监管APP手机软件，实现监管工作全员化、全域化、全程化。五是打造现代农业发展平台。省市级农业龙头企业发展到67家、规上农产品企业41家；省乡土名品村52个、省级产业化示范联合体4个，4个镇街被评为省级农业产业强镇。
济宁日报记者
乡村振兴，人才是关键。请问任城区在推进农业人才培育上是怎么做的？取得了哪些成效？
胡连海
任城区农业农村局
党组副书记、副局长
近年来，任城区持续优化农业人才培育体制机制，聚焦“三个突出”，强化各项保障措施，汇聚各类优秀人才扎根乡村干事创业，为打造乡村振兴齐鲁样板提供了坚强的智力支撑和人才保障。
一、突出高层次人才引进，打造现代农业人才高地
积极助力新型农业经营主体、农业龙头企业等引进高层次人才，为我区现代农业产业提质增效提供了技术支撑。推进山东爱福地生物股份有限公司、山东四季园牡丹生物科技有限公司、济宁惠生种苗有限公司等农业龙头企业与山东农业大学、长江大学、山东省产研院等高校院所合作，引进高层次人才7人，其中省高层次人才1人，兼职院士1人，博士5人；引进微生物肥料、盐碱地综合利用、菹草利用等方面专家10余人。
二、突出实用人才培育，提升乡土人才专业能力
坚持以促进农民增收致富为导向，不断加强对农村实用人才的培养。一是扎实做好乡村之星推荐工作，大力倡树“齐鲁乡村之星”典型。截至目前，全区共28人获评齐鲁乡村之星、济宁市乡村之星荣誉称号。二是深入实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。全面做好“头雁”培育项目推荐选拔、学员管理、跟踪服务等培育工作，激活乡村振兴“头雁效应”。截至目前，培育“头雁”项目乡村振兴带头人13人，2024年度入选6人。三是扎实开展高素质农民培育工作。紧密结合乡村振兴人才需求实际，以“集中理论培训+田间课堂+外出学习观摩和线上线下相结合”的培训模式，更大限度提升高素质农民培育工作的实效。截至目前，累计培育高素质农民2800余人。
三、突出人才队伍建设，搭建农业服务保障平台
坚持开展基层农技推广体系人才建设工作，创新农业系统人才队伍建设模式。一是强化基层农技推广人才队伍建设。2023年任城区共遴选农技人员90人，特聘农技员7人，建设示范基地7个，遴选示范主体450个，开展技术指导服务，2024年计划组织44名基层农技人员开展集中培训。全区12个农技推广机构全部使用“中国农技推广标识”。二是建立农业服务长效机制。从粮食、瓜菜、畜牧、渔业、农机等5个领域抽调50余名专家，成立“农心向党”专家服务团，采用“日常+定期”技术指导服务的方式，常年活跃在农村生产一线开展工作。三是全面提高农业人才队伍综合素质。创建“乡村振兴大讲堂”学习交流平台，通过“我的业务我来讲”增加全体人员的业务知识储备；开展“师徒结对”活动，充分发挥农业系统专家人才“领头羊”作用，探索建立“传、帮、带”全链条培养模式，补齐青年干部业务技能短板，打造全能型业务人才。
下一步，我区将进一步完善工作机制，强化工作措施，以满足乡村振兴需求为核心，吸引集聚更多优秀人才扎根乡村，推动农业人才队伍扩容提质增效，为打造乡村振兴齐鲁样板做出任城贡献。
济宁晚报记者
喻屯“滨湖水乡”示范片区，在2023年全市“百区千村”示范片区建设中取得了很好成绩，请问在推动示范片区建设上，喻屯镇有哪些做法和经验？接下来又将采取哪些措施推动示范片区建设再上新台阶？
刘近波
任城区喻屯镇党委书记
2023年，喻屯镇以“共享科创休闲农业示范区”为总体发展定位，高标准打造了“滨湖水乡”乡村振兴示范片区，片区位于喻屯镇东北部，规划面积20平方公里，涵盖10个行政村，共3623户、13737人。片区坚持党建引领，以生态兴、人才旺、产业强为特色，实现了集体与农民双增收，走出了一条喻屯特色的农文旅商融合发展新路径。去年我镇先后获评省级乡村振兴示范乡镇、省级能源发展绿色标杆乡镇。
一、党建引领助推富民强村。片区坚持党建引领，引入星瀚农业有限公司，采取“支部+合作社+农户”经营模式，通过土地、水系整治，流转土地900余亩，打造成秋月梨种植基地，年产秋月梨达到2000吨，2023年进入盛果期，盛果期长达30年，今年将实现亩产4000斤，每亩收入约1.7万元，净利润1.2万元，同时增加村集体收入15万元，带动周边群众在梨园就业增收100万元。这种发展模式有效激活了土地、资金、村民等生产要素，促进了富民强村的有机统一。基地由企业统一管理，用工高峰期村民在梨园务工增收，这样既可每年获得稳定土地流转收益，又有务工收入，确保“交地不离地、收入有保障”，实现了村企良性互动。
三、政银村企共建产业强镇。我们秉承让农民成为有吸引力的职业、让农业成为有奔头的产业、让农村成为安居乐业的美丽家园的发展理念，探索多元化融资路径，与城运集团、山东产研院、神鲁水产合作共建，引入中国水产科学研究院首席科学家徐跑团队，充分发挥渔业养殖资源优势，建成一期占地400余亩、鲁西南最大的数字渔仓育繁推基地，形成亲鱼、鱼苗、成鱼、水产品全产业链发展，为广大养殖户精准提供“我教你养鱼、我为你贷款、我为你包销”一体化服务，在喻兴园带动下，片区发展虾蟹、藕虾、稻鱼种养基地5000余亩，带动村民增收200万元以上。建成全国唯一一家设在农村的“北大燕园”乡村振兴工作站，并招募了10名乡村振兴合伙人，取得了预制菜加工、“稻+”产业等6大合作成果，完成了高质量研究课题10余篇，有力支撑特色产业发展行稳致远。新篇章
喻屯镇将深入学习“千村示范、万村整治”工程经验，树牢片区思维，统筹要素布局，今年重点打造“创智水乡”示范片区，通过环境美化、产业提升和资源创新利用，全面提升区域颜值，丰富经济内涵，构建生态友好、产业兴旺、科技进步的乡村振兴示范片区，努力为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入喻屯力量。
东方圣城网记者
刚才提到了二十里铺街道多元化投资促人居环境全域提升。请问具体是怎么开展的，取得了哪些成效？
王思恩
任城区二十里铺街道
党工委副书记、办事处主任
二十里铺街道创新工作举措，强力整治农村人居环境，奋力争创“全省首批和美乡村示范镇”。权威
一、创新举措，整建制提升人居环境
一是全面全域全速启动。统筹文明城市创建、人居环境整治等5项工作，科学确定了“乱搭乱建等‘十乱’清理、墙体粉刷彩绘”等22项具体工作任务。在街道38个行政村全面、全域、全速推进人居环境“五合一”基础设施提升。二是破解资金筹措难题。坚持开源节流。在开源上，采取了“一募、二捐、三融、四分、五争、六冠、七代”7项措施；在节流上，严格规范采用公开招标、竞争性谈判、固定单价等方式，把价格和成本压到最低。三是强化推进工作措施。成立工作专班，重点强化了3项措施。首先全面营造氛围。专班成员不间断到一线调度工作，包村干部在各村支锅盘灶、安营扎寨，掀起“大会战”。其次突出正向激励。根据各村工作进度，区别确定进场时间及街道承担资金比例。再次强化负面鞭策。单设人居环境整治工作考核“鞭策黄旗”，每月考核得分后10名上台亮丑领旗。通过努力，累计完成路面罩油60万平方米，新挖和整修下水道近10万米，墙面粉刷和彩绘90万平方米。镇村面貌焕然一新，成功代表区迎接了“全市乡村振兴指挥部工作调度暨农村人居环境整治提升现场推进会议”。
二、健全机制，全方位实施全域物业
一是精选物业公司，开展全域保洁。广泛考察物业公司，精选设施完备、管理规范、服务能力强的物业公司，签订全域物业服务合同。将1100余名公益岗人员全部划转给物业公司统一管理，实现了“少花钱、办成事”。二是结合信用建设，引导全民参与。动员群众落实门前“三包”，只要按照要求做好门前“三包”即可领取50%的代金券。组织群众积极参与“信用+”志愿服务活动，信用积分优先兑换物业券。三是压实各方责任，实现合作共赢。针对村级，每月安排第三方进行人居环境考核，此项工作在“村级工作月动态考核”中占较大比重，村级月度成绩决定村“两委”班子绩效工资。针对物业公司，按照区人居办考核、区城乡环卫一体化考核、市督导暗访等成绩，综合测算物业公司成绩并按照成绩区别兑现服务费用。
三、靶向发力，多角度推动乡村振兴
通过开展人居环境基础设施提升、推动全域物业落地，有效促进了“五大振兴”共同推进、并蒂开花。一是促进了集体经济发展。在“十乱”清理过程中，收回土地300余亩、坑塘27处，重新盘活、发包厂房4处，实现了环境整治与发展壮大村集体经济的双赢共赢。二是提升了基层治理效能。全域物业实施过程中，根据需要随时组织“信用+人居环境”志愿服务活动。截至目前，38个行政村平均每月组织6000余人次开展活动720场次，每月发放积分卡价值3.5万元，群众参与公共事务的热情愈发高涨。三是助推了乡村五大振兴。占地3300亩的山农大良种繁育基地已实现丰收，乡村振兴集体经济发展示范基地项目（聂庄智慧物流园）已正常运行，渔光互补光伏发电、中草药种植基地等项目紧锣密鼓推进，全面助推了五大振兴，在争做乡村振兴齐鲁样板引领区、现代农业样板区、和美乡村示范区上实现了新的突破。
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原标题：《权威发布｜任城区以城带乡城乡共进 书写“共富共美”乡村振兴新篇章》
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